Написание дипломных работ
Анализ деятельности администрации поселения
Муниципальное управление городского поселения Быково рассматривалось при проведении оценки как система взаимосвязанных элементов, образующих единую целостность определенного качества во взаимодействии с другими муниципальными образованиями, местным сообществом поселения, общественными институтами, образующими окружающую среду муниципалитета, и включающая:
– органы местного самоуправления поселения в качестве «субъекта управления» и организационную структуру администрации городского поселения Быково;
– ресурсы, включая муниципальное имущество, муниципальные услуги и бюджет поселения в качестве объекта управления;
– муниципальные правовые акты поселения, определяющие правила, порядки и требования к процессу муниципального управления;
– основные процедуры муниципального управления (прогнозирование, планирование, мониторинг и оценка, контроль, информационное сопровождение деятельности администрации поселения;
– основные документы планирования;
– механизмы взаимодействия администрации поселения с общественностью города, органами местного самоуправления городского поселения Быково, другими муниципальными образованиями;
– организацию реализации полномочия по оказанию поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства;
– организацию предоставления муниципальных услуг.
В настоящее время в целом муниципальная правовая база городского поселения Быково содержит основные муниципальные правовые акты, которые обеспечивают исполнение органами местного самоуправления поселения по решению вопросов местного значения в рамках установленных федеральным законодательством требований.
Анализ муниципальных правовых актов показал отсутствие в них каких-либо противоречий относительно полномочий городского поселения и организации решения вопросов местного значения установленным законодательным требованиям.
Вместе с тем, продолжающийся процесс реформирования государственного и муниципального управления играет одну из первостепенных причин несформированности муниципальных систем управления в целом и систем планирования в частности, поскольку достаточное количество принятых на федеральном уровне решений относительно мер реформирования имеют различные сроки исполнения. В связи с этим выводы о результатах оценки муниципального управления городского поселения Быково должны учитывать незавершенность процесса реформ в России, а предложения в части совершенствования процедур муниципального управления учитывать сроки, установленных федеральным законодательством.
Несмотря на последствия финансово-экономического кризиса 2011 год прошел стабильно. Доходы бюджета г/п Быково в 2011 году превысили расходы на 5 млн. 675 тыс. руб. Значимую часть бюджетных поступлений составляют налоги промышленных и торговых предприятий поселка. Наряду с этим местной администрацией успешно проводятся мероприятия по выявлению хозяйствующих субъектов, уклоняющихся от уплаты налогов. В планах - активизировать работу по сбору земельного налога.
Рассмотрим направления взаимодействия администрации с депутатами Совета депутатов поселения и гражданами.
1. Взаимодействие с Советом депутатов и безусловное исполнение всех принятых Советом нормативно-правовых актов является для нас приоритетной задачей.
Всего в течение 2011 году Советом депутатов было проведено 13 заседаний с 25 по 37. Количество принятых нормативных–правовых актов: – 22; опубликованных нормативно–правовых актов – 22; направленных в регистр – 22
Каждое заседание предварялось новостной лентой об основных результатах деятельности администрации за месяц. Во всех заседаниях приняли участие должностные лица администрации, готовившие тот или иной вопрос проект НПА для рассмотрения Советом депутатов. Оформлены постановлениями и распоряжениями главы администрации и реализуются в практической деятельности администрации все принятые Советом депутатов решения.
2. Работа с обращениями граждан.
За истекший период с 11.01.2011г. по 30.12.2011г. Зарегистрировано:
– письменных обращений граждан – 1060; (за аналогичный период 2010 г. – 1009, 2009 г. – 947), из них:
– Коллективных обращений – 35, (за аналогичный период 2010 г. – 44, 2009 г. – 50)
– Повторных обращений – 6, (за аналогичный период 2010 г. – 13, 2009 г. – 3)
– Запросов, поступивших:
– из Министерств – 3,
– из Правительства – 4,
– из Рузской прокуратуры – 2,
– из Совета депутатов – 3
3. Принято на личном приеме Главой поселения – 123 человека, (за аналогичный период 2010г. – 141, 2009г. – 89)
Все обращения рассмотрены в срок, из них:
– решено положительно – 777,
– разъяснено – 406,
– проверено с выездом на место – 107,
– отказано – 1.
Тематика поступающих обращений:
– землепользование – 151, (за аналогичный период 2010 г. – 185, 2009 г. – 47)
– строительство – 261, (2010 г. – 211, 2009 г. – 171)
– жилищные вопросы – 236, (2010 г. – 325, 2009 г. – 358)
– коммунальное и дорожное хозяйство – 386, (2010 г. – 284, 2009 г. – 342)
– торговля и бытовое обслуживание – 84, (2010 г. – 86, 2009 г. – 76)
– транспорт – 3, (2010 г. – 5, 2009г. – 1)
– социальное обеспечение – 9, (2010 г. – 8, 2009г. – 6)
– спорта – 2, (2010 г. – 0, 2009г. – 0)
– другие вопросы – 52 (2010 г. - 48, 2009г. – 43).
Выдано предписаний – 29.
Важной формой повышения эффективности работы по рассмотрению обращений граждан, гласности и открытости принимаемых решений является повышение информационной открытости деятельности органов местного самоуправления.
В целях упорядочения и повышения эффективности деятельности муниципальных служащих в работе с гражданами утверждены административные регламенты предоставления муниципальных услуг.
В тесном контакте с администрацией городского поселения Быково продолжалась работа по созданию условий для предоставления гражданам услуг в электронной форме. В 2011 году администрацией поселения разработаны:
– концепция перехода на предоставление муниципальных услуг с использованием современных информационно-коммуникационных технологий
– первоочередные меры по переходу на предоставление муниципальных услуг с использованием современных информационно-коммуникационных технологий
– перечень первоочередных муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде Администрацией городского поселения Быково и муниципальными бюджетными учреждениями.
В результате совместной работы уполномоченных органов Московской области, Раменского муниципального района и администрации поселения граждане получают возможность через терминалы предоставления государственный и муниципальных услуг, своего рода Единые центра приема заявлений и предоставления услуг. Например, гражданину нужно получить документ «разрешение на строительство индивидуального жилого дома». Он обращается с запросом в Единый Центр, а дальше действует схема – заявление направляется ответственному исполнителю, которым является администрация поселения (поскольку выдача разрешения на строительство это ее полномочие), которая далее в режиме электронного взаимодействия органов власти, не посылая гражданина в кадастровую палату, в районные службы и т.п. взаимодействует с этими службами и выдает документ гражданину в установленный законодательством срок.
С 1 марта 2012 года граждане Московской области в целом ряде муниципальных образований получили возможность получать 16 социально значимых услуг без требования лишних справок с граждан. Среди них и услуги, относящиеся к компетенции городских округов и поселений: выдача разрешений на строительство, постановка на учет нуждающихся в жилье, выдача документов на перепланировку и т.п. Правительством Московской области перед всеми муниципальными образованиями области поставлена задача в течение 2012, 2013 годов перейти на полноценное электронное взаимодействие с гражданами.
Значительные объемы работ были проведены в 2010 г. по благоустройству поселка. Так, на ул. Долевая, Калинина, Октябрьская, Чкалова, Аэропортовская, Западный проезд, Осеченская, Фрунзе, а также в д. Апариха проведен ремонт асфальтового покрытия дорог общей протяженностью 2,5 км, ремонт и прокладка новых тротуаров протяженностью 0,9 км в целом на сумму более 8,5 млн. руб.
По наказам избирателей построено 3 детских игровых площадки возле домов № 1,3,5 по ул. Полевая.
Преобразился и мемориальный комплекс погибшим воинам - жителям п. Быково, теперь он отделан гранитом, вокруг ухоженная территория, дорожки выложены плиткой. Обустроена зона отдыха на берегах Быковского пруда. В планах на текущий год – строительство автостоянки и обустройство площади около ТЦ Быково и многие другие работы.
Однако есть и нерешенные проблемы. Годами не сходит с повестки дня проблема несанкционированных свалок. Ежегодно на их устранение выделяются немалые средства. Так в 2010 г. затраты г/п Быково на вывоз мусора составили 5млн.860тыс. рублей. «Это та сумма, что могла быть сэкономлена, если бы мусор не выбрасывался жителями домов, частного сектора торговыми точками и мимо проезжающими гражданами с других поселков. На эти деньги можно было бы построить ещё 2 детских игровых площадки, или приобрести 3 машины «Скорой помощи», взамен старых».
Под постоянным вниманием администрации и Совета депутатов находятся также вопросы строительства и ремонта, электро- водо- и теплоснабжения.
Одними из наболевших на сегодняшний день являются вопросы капитального ремонта жилого фонда, низкое качество воды, регулярные отключения электроэнергии и низкое напряжение в сети. Эти и другие вопросы администрации предстоит решать совместно с Советом депутатов и представителями компетентных служб и организаций района.
2011 г. принес также и серьезные испытания – аномальную жару летом и ледяной дождь зимой. Чтобы в дальнейшем обезопасить системы жизнеобеспечения Быково администрацией разрабатывается комплекс мероприятий по замене электропроводов на кабель, установке дополнительного электроснабжения ВНС, введению контроля над учетом расходования воды, профилактике скважин резервуаров насосов, ремонту или замене старых труб. Требуются также и комплексные решения проблемы качества воды.
Одним из важнейших направлений деятельности администрации Быково была и остается поддержка пожилых людей и людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. В прошлом году специалистами соцзащиты при поддержке управления социальной защиты Раменского района, Совета ветеранов войны и труда Быково, Быковского общества инвалидов решено значительное количество вопросов и проведены конкретные мероприятия по реализации федеральных законов и закона Московской области.
Неотъемлемой частью жизненного уклада является сфера культуры. В поселении регулярно проходят культурно-досуговые мероприятия для детей и взрослых. Важным событием 2011 года стало празднование годовщины Победы в Великой Отечественной войне. Не только атмосферой торжества, концертами и поздравлениями был отмечен этот праздник – ему предшествовала большая подготовительная работа.
Гражданско-патриотическому воспитанию в Быково уделяется наиболее пристальное внимание. В торжественной атмосфере праздника Победы, 9 мая, проходят проводы новобранцев в армию. Закончив службу, солдаты всегда могут рассчитывать на помощь администрации г/п Быково в трудоустройстве и поступлении в учебные заведения.
Стали нормой экскурсии школьников и молодежи Быково в музеи, посвященные военной истории нашего отечества: музей Краснознаменного Черноморского флота, Боевая подводная лодка, музей бронетанковой техники в Кубинке, Бородинское поле. В середине мая 2012 г. готовится экскурсия школьников в Брестскую крепость.
Говоря о сфере образования в поселке, можно отметить, что на сегодняшний день школы поселка являются не только общеобразовательными учреждениями, но и центрами по ориентированию школьников на выбор профессии, а также досуговыми центрами молодежи. В свободное от учебы время активно используются спортзалы, школьные площадки, спортивные сооружения. Однако, для полноценного спортивного воспитания этого недостаточно. Для этого необходимо сохранить для жителей спорткомплекс «Спартак».
В настоящее время предоставление государственных и муниципальных услуг в городском поселении Быково характеризуется следующими особенностями.
Работа различных ведомств и организаций по обслуживанию заявителей обычно осуществляется только в рабочие дни и часы, при этом графики работы органов власти не синхронизированы между собой.
Период оформления заявителями своих прав на получение государственных и муниципальных услуг может составлять длительное время, что приводит к экономически необоснованным затратам не только для каждого работодателя, но и для региона в целом.
Задачи повышения качества предоставления государственных и муниципальных услуг, сокращения затрат, которые несет заявитель, требует реализации стратегии интеграции усилий органов власти при предоставлении ими государственных и муниципальных услуг заявителю.
Работа органов власти, предоставляющих государственные и муниципальные услуги, должна быть синхронизирована по времени, внутренним административным процедурам, процедурам межведомственного взаимодействия.
Наряду с синхронизацией деятельности органов власти, необходимо коренным образом повысить комфортность предоставления услуг, привести существующую инфраструктуру предоставления государственных и муниципальных услуг в соответствие с современными требованиями.
Ключевой формой предоставления любых публичных услуг на территории городского поселения Быково может стать многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
На 2012 год администрацией определены следующие задачи:
1. Продолжить работу по разработке концепции и стратегии развития города, увязав эту работу с утверждением генерального плана развития поселения.
2. Организовать исполнение мероприятий 2012 по реализации четырнадцати ведомственным целевым программам на 2012-2014 годы.
3. Продолжить работу по привлечению инвесторов в город.
4. Обеспечить эффективное расходование бюджетных средств поселения в том числе через реализацию программно-целевых подходов. Добиваться увеличения доходов городского бюджета. Исключительно важно увеличение доходов бюджета путем поиска новых источников и применения мер взыскания к должникам. Для этого в частности значительно усилить работу муниципального земельного контроля как одного из главных источников пополнения доходной части бюджета.
5. Совершенствовать тарифную политику в сфере предоставления услуг ЖКХ, относящихся к компетенции поселения.
6. Обеспечить удовлетворение потребностей населения городского поселения Быково в качественных и доступных муниципальных услугах, в том числе на основе использования современных информационных технологий.
7. Продолжить работу по социальной поддержке льготных и нуждающихся категорий граждан.
8. Активнее проводить мероприятия по поддержке малого бизнеса и среднего предпринимательства на территории города.
9. Активнее проводить мероприятия, направленные на снижение стоимости потребительской корзины.
10. Обеспечить надлежащий уровень благоустройства и озеленения территории поселения.
11. Усилить работу по самоорганизации граждан и созданию условий для их участия в городском самоуправлении: созданию и развитию институтов старших подъездов, домов, старост улиц, территориального общественного самоуправления, товариществ собственников жилья и др.
2.3. Анализ информационного обеспечения муниципального управления
В течение 2011 года существенно обновлен официальный сайт администрации, на котором начала свою работу электронная приемная граждан, с помощью которой любой гражданин, используя дружественный интерфейс, может обратиться к главе и должностным лицам администрации и его вопрос будет рассмотрен в соответствие с регламентом работы с обращениями граждан.
Информационное обеспечение управления в городском повелении Быково осуществляется специалистами администрации. Выполняются следующие функции:
– Информационное обеспечение административно-распорядительной деятельности Главы и Администрации городского поселения Быково;
– Организация взаимодействия со средствами массовой информации по вопросам информирования общественности и населения о работе Главы и Администрации городского поселения Быково;
– Организация взаимодействия Администрации с общественными и религиозными объединениями, органами территориального общественного самоуправления, гражданами поселения;
– Организация взаимодействия Администрации с предприятиями и учреждениями различных форм собственности в решении вопросов местного значения, проведения праздничных и др. мероприятий в городском поселении Быково.
В рамках муниципальной реформы был создан сайт. Сайт по праву занял своё место в информационном обеспечении деятельности администрации и Совета депутатов городского поселения. Наравне с публикацией нормативных правовых документов органов местного самоуправления сайт обеспечивает интернет-связь со своими корреспондентами, населением городского поселения, публикует актуальные проблемы социально-экономической жизни городского поселения и другую информацию, необходимую для читателей.
Постоянно происходит совершенствование структуры сайта и обратной связи. На нем в соответствии с современными требованиями также размещаются материалы по муниципальным заказам.
В условиях экономического кризиса систематически публикуются вакансии по рабочим местам центра занятости населения, предложения по замещению должностей от предприятий и учреждений, функционирующих на территории городского поселения Быково.
Находит отражение культурно-спортивная афиша и публикуется информация по вопросам безопасности и правопорядка.
В настоящее время все большее значение в информационном обеспечении органов управления в городском поселении Быково приобретают службы муниципальной статистики. Основную цель деятельности органов статистики можно сформулировать как «фотографирование» социально-экономического портрета города, района и отслеживание его в динамике. Задача службы муниципальной статистики на современном этапе – удовлетворение потребностей в социальной и экономической информации местных органов управления, которая необходима им для решения задач управления муниципальным образованием. Это подразумевает предоставление под конкретные проблемы интегрированной информации, которая должна включать не только традиционные статистические показатели, но и другую информацию, в том числе аналитическую. Это обстоятельство превращает службу муниципальной статистики в муниципальную информационно-аналитическую службу.
В современных условиях сложность управления муниципальным образованием непрерывно увеличивается. Для систематического контроля и анализа множества жизненно важных факторов и нахождения оптимальных управленческих решений необходима адекватная информационная поддержка.
Следовательно, как для лиц, принимающих управленческие решения, так и для лиц, участвующих в их подготовке, необходима возможность доступа к достоверным и полным (актуальным и ретроспективным) данным о состоянии объекта в целом и всех его элементов. Только обладание всей совокупностью данных, отражающих текущее состояние, тенденции и закономерности развития всех основных сфер жизнедеятельности муниципального образования может стать основой для принятия рационального решения.
Уровень информированности населения в вопросах, связанных с деятельностью органов местного самоуправления городского поселения Быково, играет важную роль в процессе социального развития, является фактором, обеспечивающим благоприятные условия для развития социальной сферы, составляет основу гражданского общества.
Только активная организация системного информирования населения городского поселения Быково через средства массовой информации о деятельности органов местного самоуправления может способствовать установлению взаимопонимания и доброжелательности между населением и органами местного самоуправления.
Деятельность информационных служб городского поселения Быково по внедрению механизмов информационно-коммуникационного взаимодействия состоит в деятельности по осуществлению прямой и обратной информационной связи с населением, направленной на установление, поддержание и расширение контактов с гражданами и организациями, которая осуществляется через:
1) информирование общественности о принимаемых решениях;
2) изучение общественного мнения;
3) анализ общественной реакции на действия должностных лиц и органа власти в целом;
4) прогнозирование общественно-политических процессов;
5) обеспечение руководителей муниципальных органов власти аналитическими разработками;
6) формирование благоприятного имиджа муниципальных органов власти.
Изучение опыта работы муниципальных информационных служб показывает, что взаимодействие с населением в городском поселении Быково осуществляется посредством: организации работы сайта муниципального образования, встреч с населением, информационного взаимодействия с партиями, профсоюзами, информационного сотрудничества с общественными организациями, взаимодействия и мониторинга СМИ, проведения Единых информационных дней, работы «Горячих линий», общественных слушаний, работы Общественных приемных и др.
Однако муниципальной власти приходится сталкиваться с проблемой аполитичности населения, когда информационные механизмы взаимодействия используются не в полную силу и, следовательно, снижается их возможная эффективность.
Другой актуальной проблемой низкой эффективности информационно-коммуникационного взаимодействия с населением является нежелание представителей муниципальной власти организовывать диалог с населением как посредством средств массовой информации, так и в виде прямой и обратной связи в непосредственном общении. Это снижает уровень доверия к власти, накаляет атмосферу социальной напряженности в кризисных условиях.
Уровень информированности населения в вопросах, связанных с деятельностью органов местного самоуправления городского поселения Быково, играет важную роль в процессе социального развития, является фактором, обеспечивающим благоприятные условия для развития социальной сферы, составляет основу гражданского общества.
Только активная организация системного информирования населения городского поселения Быково через средства массовой информации о деятельности органов местного самоуправления может способствовать установлению взаимопонимания и доброжелательности между населением и органами местного самоуправления.
Раз вы читаете эту статью, то выполняете для себя научную работу –дипломную работу, статью, магистерскую диссертацию или дипломную работу.Наша команда профессиональных авторов поможет вам в этом нелегком деле, мы оказываем услуги написание дипломной работы на заказ.
Написание дипломной работы на заказ осуществляется с учетом всех требований именно вашего ВУЗа и рекомендациям вашего НР. Все наши авторы-исполнители преподаватели ВУЗов, Кандидаты наук, а так же по некоторым дисциплинам и Доктора наук. Обращаем ваше внимание, что у нас работают только взрослые (от 30 лет) и ответственные люди. А это — реальный показатель высокого качества написанных для вас дипломных работ и других видов научных работ.
Индивидуальный подход и высокое качество работ мы вам гарантируем!
Для того, что бы сделать заказ на написание дипломной работы не нужно отвлекаться от процесса обучения или постоянной работы, достаточно просто заполнить заявку на нашем сайте и в самые короткие сроки автор-исполнитель начнет выполнять для вас написание дипломной работы на заказ.
Индивидуальный подход и высокое качество наших работ мы вам гарантируем!
Специальности
- Диссертации по специальности 12.00.00 /юридические науки/ - кандидатская, магистерская, докторская, статьи ВАК и РИНЦ по всем направлениям права. Научно-исследовательские работы /НИР, выпускные квалификационные работы /ВКР, монографии, рефераты. Консультации бесплатно!Дипломные и курсовые работы. Конституционное, административное, семейное, уголовное, трудовое, теория государства и права, история государства и права, правоведение, адвокатура, криминалистика, криминология, теория государства и…Подробнее →
- Диссертации - кандидатская, магистерская, докторская, научно-исследовательские работы /ВКР, выпускные квалификационные работы / НИР, научные статьи ВАК и РИНЦ, монографию по шифру специальности 26.00.01 Теология. Дипломные и курсовые работы. Консультация бесплатно!*теология/богословие, религиоведение/религия*христианство, язычество, буддизм, католицизм, протестантизм, ислам, индуизм, мусульманство, верование индейцев, классические религии древнего Рима и Древней греции, эллинистические религии*сектоведение, риторика, история вероучений,…Подробнее →
- Магистерские и кандидатские диссертации, статьи ВАК и РИНЦ по шифру специальности 08.00.00 - 08.00.14 Экономика Дипломные, научно-исследовательские /НИР, выпускные квалификационные /ВКР, курсовые работы/ проекты с расчетами, отчет по практике по экономике экономика организаций, экономика предприятия, экономика отрасли, экономическая теория, экономический анализ, менеджмент организаций, информационные технологии в экономике, история экономических отношений, теория отраслевых рынков, финансы и кредит, финансы организаций, бухгалтерский учет / бухучет, аудит, статистика, математический анализ, мировая экономика, аудит, банковское дело…Подробнее →
- Диссертации шифр специальности 10.00.00 - филологические науки / филология, языкознание, литературоведение, лингвистика/ - магистерские, кандидатские, докторские, научно-исследовательские творческие работы - НИР, выпускные квалификационные работы - ВКР, научные статьи ВАК и РИНЦ. Дипломные и курсовые работы по филологии. *Филология: литературоведение, русская литература, литература народов Российской Федерации, зарубежная литература, теория литературы и текстология, фольклористика, журналистика, языкознании,…Подробнее →
- Научные работы по специальности математическое моделирование Диссертации кандидатская, магистерская, научные статьи ВАК и РИНЦ, научно-исследовательская работа/НИР, выпускная квалификационная работа /ВКР математическое моделирование в экономике, статистике, логистике. Заказать подбор материала дипломного исследования, дипломной и курсовой работы /проекта, решению задач и тестов матмоделирование Моделирование и математическая модель, Аддитивный метод и расчет коэффициентов, Математические методы моделирования, Математическое…Подробнее →
- Диссертации - кандидатская, магистерская, докторская по шифру специальности 13.00.01 - Педагогика. Научно-исследовательские работы /НИР, выпускные квалификационные работы /ВКР, научные статьи ВАК и РИНЦ, монографии. Дипломные и курсовые работы с исследованием, корреляцией. Консультация бесплатно! дефектология, логопедия, школьная педагогика, социальная педагогика, педагогика и методика преподавания, педагогика начального образования, история педагогики, дошкольное образование, младшие школьники,…Подробнее →
Загрузить еще ↓ Удерживайте Shift, чтобы загрузить все ВСЕ ЗАГРУЖЕНО